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韩长赋:深入开展创先争优活动 推动农业农村经济科学发展

[日期:2011-01-25] 来源:  作者: [字体: ]

深入开展创先争优活动 推动农业农村经济科学发展 ——在农业部纪念建党89周年暨“两优一先”表彰大会上的讲话

       深入开展创先争优活动 推动农业农村经济科学发展

    ——在农业部纪念建党89周年暨“两优一先”表彰大会上的讲话

    中共农业部党组书记、部长 韩长赋

    (2010年6月30日)

    今年4月,中央办公厅转发了中组部、中宣部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》。6月21日,胡锦涛总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调,要充分认识加强党的基层组织建设重大意义,不断提高党的基层组织建设科学化水平。6月30日,胡锦涛总书记在接见“深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会”代表时强调,要深入开展创先争优活动,营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气,推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用,努力“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”。习近平同志在座谈会上对深入开展创先争优活动提出了新的要求,强调深入开展创先争优活动重在解决问题,重在取得实效。前不久,中央印发了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。我们一定要认真学习、深刻领会、全面落实胡锦涛总书记和习近平同志重要讲话精神,进一步贯彻落实中央各项要求,将我部的创先争优活动引向深入,切实抓出成效,不断开创我部党的基层组织建设新局面,为农业农村经济发展提供坚强保障。

    下面,我讲三点意见。

    一、要以高度的政治责任感和使命感,加强党的基层组织建设,扎实开展创先争优活动

    在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署,是党中央着眼于经济社会发展全局和党的建设实际,为进一步推动科学发展、加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项重要的经常性工作。部党组对搞好我部创先争优活动高度重视,成立了农业部创先争优活动领导小组,审定了《关于在部直属机关基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》,在我部及时启动了创先争优活动。我们要进一步提高认识,切实增强政治责任感和使命感,深入开展创先争优活动。

    第一,开展创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。开展学习实践科学发展观集中教育活动,重点是解决不适应科学发展观要求的突出问题。开展创先争优活动是党的建设的经常性工作,重点是推动基层组织和党员立足本职,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,认真践行科学发展观。两项活动主题相同、目标一致,衔接紧密、相互促进。开展创先争优活动,有利于把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措,落实到推动农业农村经济又好又快发展的具体实践中;有利于推进各项整改措施的落实;有利于推动学习实践科学发展观向深度和广度拓展。

    第二,开展创先争优活动有利于提高我部机关党的建设科学化水平。近年来,我部机关党建工作紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,形成了良好的工作局面。但是,我们也要看到,一些单位党建工作的内容还不够丰富,形式有待进一步拓展;少数党员党性观念淡薄,先锋模范作用发挥不够;有的基层党组织对新形势下如何加强和改进党建工作缺少有效的办法和措施。开展创先争优活动,就是要以改革创新精神全面加强部机关基层党组织建设,创新基层党建形式,不断增强凝聚力、提高执行力,带动引导党员干部加强党性修养,牢记党的宗旨,提高素质能力,激发工作热情,切实履行职责,争创一流业绩,使部机关基层党组织建设走在全国农业系统前头。

    第三,开展创先争优活动能够推动工作落实、促进农业农村经济科学发展。当前,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,处在加快转变农业发展方式、推进农业现代化的关键时期,农业农村经济发展面临的环境和条件更加复杂,不稳定和不确定因素日益增加。我们要抓住开展创先争优活动这一有利契机,进一步激发和调动各级党组织在推动科学发展中的积极性、创造性,充分发挥广大党员勇于担当、勇挑重担的先锋模范作用,切实把党的政治优势转化为科学发展优势,把党的组织资源转化为科学发展资源,协调推进工业化、城镇化和农业现代化,不断推进农业农村经济又好又快发展。

    二、全面贯彻中央部署和要求,切实做到思想先进、学习先进、工作先进、行为先进

    中央对深入开展创先争优活动做出了明确部署,我部要结合工作实际认真抓好落实。要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标,以更积极的态度、更严格的标准、更有力的措施扎实开展好创先争优活动,努力做到思想先进、学习先进、工作先进、行为先进,为实现农业农村经济平稳较快发展提供坚强保障。

    思想先进,就是要求我部各级党组织紧紧围绕农业农村经济发展大局,引导党员干部解放思想,更新观念,树立正确的世界观、权力观、事业观,为贯彻落实中央决策部署、确保政令畅通提供思想政治保证。要着力提高党员干部的思想政治素质,深入学习领会中国特色社会主义理论体系,进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,作真学真懂真信真用的表率。

    要加强社会主义核心价值体系教育,引导党员干部不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持立场坚定、头脑清醒,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要树立世界眼光,加强战略思维,把握发展规律,不断开阔视野、开阔思路、开阔胸襟,增强工作的系统性、预见性和创造性。

    学习先进,就是要把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优活动全过程,创新党员学习教育的模式机制,积极营造良好的学习环境,使学习形成制度,养成习惯,努力把各级党组织建设成为学习型党组织,把各级领导班子建设成为学习型领导班子,把党员干部队伍建设成为学习型干部队伍。要把学习新时期“三农”政策理论和业务知识、提升创新能力作为学习型党组织建设的重要内容,本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,加快知识更新,优化专业结构,丰富技能储备,以用促学、学以致用、用有所成,讲求实效,进一步提高服务“三农”工作的水平。要坚持理论联系实际,重视向实践学习、向基层和农民群众学习,着力引导党员干部把理论学习同研究解决农业农村经济重大问题结合起来,不断提高解决实际问题的本领,提高应对复杂局面的能力。

    工作先进,就是要切实贯彻党的路线方针政策,紧紧围绕社会主义新农村建设和现代农业建设等重大历史任务,主动入位、主动配合、主动尽责,全面落实部党组推动农业农村经济科学发展的规划、思路和举措,努力提高工作效能、抓好工作落实。要进一步加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度,确保政策落实不走样、给农民的实惠不缩水,充分调动农民务农种粮和地方政府重农抓粮的积极性。要切实解决损害农民土地承包权益、农产品质量安全监管等方面存在的突出问题,切实维护农民权益,坚持和完善为农民办实事制度,积极为农民群众解难题、办实事、做好事。要稳定发展粮食等主要农产品生产,优化农业农村经济结构,着力构建现代农业支撑体系,推进农村体制机制创新,促进工业化、城镇化和农业现代化“三化”统筹发展,巩固农业农村经济好形势,为经济社会发展全局提供有力支撑。具体到今年,就是要全面完成部党组提出的“两个千方百计、两个努力确保”目标任务。

    行为先进,就是要加强广大党员的党性修养和作风养成,自觉遵守党的纪律、国家法律法规以及各项规章制度,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,用良好的道德形象取信于民,做到依法行政,廉洁从政。要大兴求真务实之风,带着感情、满怀热情、充满激情投入到“三农”工作中,积极主动深入基层生产一线,到困难大、任务重的地方去经受磨练,特别是要在处理突发事件、抗击重大自然灾害等关键时刻经受锻炼。要大力弘扬和始终保持农业部门艰苦奋斗、敬业拼搏、崇尚实干的优良传统,牢固树立过紧日子的观念,严格经费支出,杜绝奢侈浪费,拓宽从源头上防治腐败工作领域。要切实强化抓工作落实力度,努力构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、运行高效、监督有力的农业行政管理体制和运行机制,真正做到有要求就有部署、有部署就抓落实、有落实就见成效,坚决杜绝有令不行、有禁不止、工作不实、落实不力的现象。

    三、加强组织领导,确保创先争优活动取得实效

    我部创先争优活动启动一个多月来,总的看开局良好,但也存在进展不平衡的问题。各单位要准确把握创先争优活动的要求,开动脑筋、齐心协力,结合实际、统筹兼顾,突出特色、注重实效,扎扎实实地把创先争优活动各项工作开展好。

    一要加强领导,精心组织。各单位党组织要切实担负起开展创先争优活动的领导责任,书记要亲自抓,成立相应的工作机构具体负责活动的组织实施。要加强对活动开展情况的自查,强化对所属党组织和党员的具体指导和督促检查,及时研究解决工作中存在的问题,总结推广好经验好做法。上级党组织负责人要适时对基层党组织和党员开展活动情况进行点评,肯定成绩,指出问题和努力方向。各单位在活动中要注重听取群众的意见建议,接受群众的评议监督,通过吸引群众参与,推动创先争优活动的深入有效开展。

    二要创新载体,扎实推进。各级党组织要根据本单位的实际情况和党员的岗位特点,坚持便于参与、注重实效的原则,紧紧围绕中心工作谋划创先争优活动,紧密联系实际确定活动主题,把开展创先争优活动与“讲党性、重品行、作表率”活动、“创建文明机关,争做人民满意公务员”活动和推进学习型党组织建设、加强绩效管理工作结合起来,以建设为民、务实、清廉机关为目标,精心设计特色鲜明、务实管用的载体,找准活动的着力点,调动党员参与活动的积极性。要按照中央要求有计划地持续推进创先争优活动,围绕“积极投身创先争优活动”、“迎接建党90周年”、“向党的十八大献礼”等主题,通过学习宣传先进典型、组织专题调研、开展社会实践、加强交流互动、走访慰问老党员和生活困难党员等方式,不断取得创先争优活动的阶段性成效。

    三要分类指导,典型引路。我部系统单位众多、类型多样、规模不一,部创先争优活动领导小组要加强对各单位的指导。各单位要结合自身实际,把争创“五个好”先进基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员的要求具体化,做到简洁可行、好记好评。要按照“抓两头、带中间、整体推进”的工作思路,把发现典型、培养典型贯穿于活动始终,切实树立一批经得起考验、群众信服的先进典型,真正让各级党组织和广大党员学有榜样、赶有标杆。要充分发挥各种宣传媒体的引导作用,大力宣传各单位开展创先争优活动的经验做法、实际效果和先进典型,努力营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好氛围。

    开展创先争优活动,重在深入,贵在落实,关键要取得实效。我们一定要以高度负责的态度,改革创新的精神,求真务实的作风,抓班子、带队伍、强基层,扎实开展好创先争优活动,为深入贯彻落实科学发展观、推动农业农村经济科学发展提供强大动力和组织保证!

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